La pandemia che ha messo in
ginocchio tutto il nostro mondo , il cambiamento climatico ed il riscaldamento
globale che stanno distruggendo la
vivibilità di vaste zone geografiche ,
la diseguaglianza ed il peggioramento
delle condizioni di vita di sempre più larghe parti della popolazione, non solo
dei paesi sottosviluppati ma anche di quelli più avanzati, stanno
rimettendo in discussione il nostro modello di sviluppo e chiedono a tutti noi di prendere coscienza
che siamo in una di quelle delicate fasi storiche in cui si assiste al passaggio verso una
nuova forma di civiltà.
Sono epoche di transizione in cui
come in passato si assiste alla perdita di credibilità delle istituzioni e
della cultura dominante mentre si è
ancora in cerca di nuovi contenuti e dei soggetti sociali , dei progetti
culturali e delle trasformazioni
economiche che permetteranno il delinearsi di una nuova civiltà mondiale.
Poche sono le voci che si alzano con capacità e credibilità in
questo momento . Una mi sembra quella di Papa Francesco che, recentemente, nella sua enciclica ha sottolineato il valore
della “ Fratellanza” come condizione necessaria per affrontare e superare
insieme le difficoltà di questa fase storica in cui sono indissolubilmente legate la crisi ecologica e quella sociale.
Crisi dove la solidarietà e la fratellanza fra i popoli e all’interno delle
nazioni deve prendere il posto della “paura dell’altro” nel corso di questa
nuova lotta per la sopravvivenza che interessa l’intera umanità.
È
paradossale che un mondo così potenzialmente ricco sia attraversato da
tanta povertà e odio.
Questi aspetti e la necessità di
voltare immediatamente pagina sono stati portati avanti da una giovane ragazza
che ci ha letteralmente “ rimproverati” aspramente
per riuscire scuoterci dalla nostra ignavia: “Greta Thunberg”.
Quanti di noi hanno cominciato a capire la
gravità del problema ecologico grazie
alle mobilitazioni di questi ragazzi?
Cosa stanno facendo il mondo
adulto e le istituzioni mondiali per ascoltare
queste richieste e dare soluzione alle urgenze ed ai problemi che rendono difficili le prospettive di vita del
pianeta?
Sempre più persone,
intellettuali e movimenti politici
stanno ponendo al centro del loro programma una doverosa attenzione verso
questi temi .
Mi piace ricordare, ad esempio, l’impegno di
un’attrice , figlia d’arte , come Jane Fonda che ha festeggiato i suoi 82 anni in arresto per aver manifestato in forma di
disobbedienza civile per portare avanti questi temi. Intellettuali come Jeremy
Rifkin o Naomi Klein ci stanno regalando libri interessanti come “Un Green New
Deal globale”, il primo, e “ Il mondo in fiamme” la seconda. Bernie
Sanders negli USA ha cercato di
portare avanti un programma
politico che metta al centro un Green New Deal in cui si legano i temi dell’ecologia con
quelli delle parti più deboli della popolazione. In Europa, recentemente, la
Commissione Europea si è pronunciata con forza per dedicare a questi temi la
programmazione del bilancio europeo dei prossimi anni. All’interno di questo
processo mi sembra interessante proporvi per intero un documento che mi sembra
rappresentare l’espressione di una giovane e temeraria volontà politica di fare
immediatamente qualcosa in uno delle maggiori potenze economiche mondiali come gli Stati Uniti d’America.
Nel 2019. la giovane
rappresentante del Congresso
Americano Alexandria
Ocasio-Cortez , insieme al senatore
Ed Markey ha presentato una risoluzione sul cosiddetto "Green New Deal “che,
pur battuta nella votazione, rappresenta forse un momento storico da non
dimenticare e di cui vi trascrivo qui di seguito il contenuto:
“Riconoscendo il dovere del governo federale di
creare un Green New Deal (2019) “ (
fonte Wikisource)
di Alexandria Ocasio-Cortez
7 FEBBRAIO 2019
La signora Ocasio - Cortez (per
se stessa, il signor Hastings , la
signora Tlaib , Mr. Serrano , la signora Carolyn B.
Maloney di New York, il signor Vargas
, Mr. Espaillat , signor Lynch , la signora Velázquez , Mr. Blumenauer , Il signor Brendan F. Boyle della Pennsylvania, il
signor Castro del Texas, la signora Clarke di New York, la signora Jayapal , il signor Khanna , il signor Ted Lieu della California, la signora Pressley, Sig. Welch , Sig.
Engel , Sig. Neguse , Sig. Nadler , Sig.
Mc Govern , Sig. Pocan ,
Sig. Takano , Sig.ra Norton , Sig.
Raskin , Sig. Connolly ,
Sig. Lowenthal , Sig.ra Matsui , Sig.
Thompson della California, Sig.
Levin della California, Sig.ra
Pingree , Sig. Quigley ,
Sig. Huffman , Sig.ra Watson
Coleman , Sig. García
dell'Illinois, Sig. Higginsdi New York,
la signora Haaland , la signora Meng , il signor Carbajal , il signor Cicilline , il signor Cohen , la signora Clark del Massachusetts, la signora Judy Chu della California, la signora Mucarsel - Powell , il signor Moulton , il signor Grijalva , Sig. Meeks , Sig.
Sablan , Sig.ra Lee della
California, Sig.ra Bonamici , Sig. Sean Patrick Maloney di New York, Sig.ra Schakowsky , Sig.ra De Lauro , Sig. Levindel Michigan, la signora Mc Collum , il signor De Saulnier , il signor Courtney , il signor Larson del Connecticut, la signora Escobar , il signor Schiff , il signor Keating , il signor De Fazio , la signora Eshoo , la signora Trahan , il signor Gomez , il signor Kennedy e la signora Waters) ha presentato la seguente delibera;
deferito alla commissione per l'energia e il commercio e oltre alle commissioni
per la scienza, lo spazio e la tecnologia, l'istruzione e il lavoro, i
trasporti e le infrastrutture, l'agricoltura, le risorse naturali, gli affari
esteri, i servizi finanziari, la magistratura, i modi e i mezzi , e
Supervisione e Riforma, per un periodo che sarà successivamente determinato dal
Presidente, in ogni caso per l'esame di tali disposizioni che rientrano nella
giurisdizione del comitato interessato
RISOLUZIONE
Riconoscendo il dovere del governo federale di
creare un Green New Deal.
Considerando che il rapporto dell'ottobre 2018 intitolato "Rapporto
speciale sul riscaldamento globale di 1,5 ° C" del gruppo intergovernativo
sui cambiamenti climatici e il quarto rapporto sulla valutazione del clima
nazionale del novembre 2018 hanno rilevato che:
(1) l'attività umana è la causa principale dei
cambiamenti climatici osservati nel secolo scorso;
(2) un clima che cambia sta provocando
l'innalzamento del livello del mare e un aumento di incendi, forti tempeste,
siccità e altri eventi meteorologici estremi che minacciano la vita umana,
comunità sane e infrastrutture critiche;
(3) il riscaldamento globale pari o superiore a
2 gradi Celsius oltre i livelli preindustrializzati causerà:
(A) migrazione di massa dalle regioni più
colpite dal cambiamento climatico;
(B) più di $ 500.000.000.000 di perdita di
produzione economica annua negli Stati Uniti entro il 2100;
(C) gli incendi che, entro il 2050, bruceranno
ogni anno almeno il doppio della superficie forestale negli Stati Uniti
occidentali rispetto a quella tipica degli incendi negli anni precedenti il
2019;
(D) una perdita di oltre il 99 per cento di
tutte le barriere coralline sulla Terra;
(E) più di 350.000.000 di persone in più
saranno esposte a livello globale a stress da caldo mortale entro il 2050; e
(F) un rischio di danni a $ 1.000.000.000.000
di infrastrutture pubbliche e immobili costieri negli Stati Uniti; e
(4) le temperature globali devono essere
mantenute al di sotto di 1,5 gradi Celsius al di sopra dei livelli
preindustrializzati per evitare gli impatti più gravi di un clima che cambia,
che richiederanno:
(A) riduzioni globali delle emissioni di gas a
effetto serra da fonti umane dal 40 al 60 percento rispetto ai livelli del 2010
entro il 2030; e
(B) emissioni globali nette zero entro il 2050;
Considerando che, poiché gli Stati Uniti sono stati storicamente
responsabili di una quantità sproporzionata di emissioni di gas a effetto
serra, avendo emesso il 20% delle emissioni globali di gas a effetto serra fino
al 2014 e hanno un'elevata capacità tecnologica, gli Stati Uniti devono
assumere un ruolo guida nella riduzione delle emissioni attraverso
trasformazione economica;
Mentre gli Stati Uniti stanno attualmente attraversando diverse crisi
correlate, con-
(1) l'aspettativa di vita in calo mentre i
bisogni di base, come aria pulita, acqua pulita, cibo sano e un'adeguata
assistenza sanitaria, alloggio, trasporti e istruzione, sono inaccessibili a
una parte significativa della popolazione degli Stati Uniti;
(2) una tendenza di 4 decadi di stagnazione
salariale, deindustrializzazione e politiche anti-lavoro che ha portato a:
(A) salari orari complessivamente stagnanti
dagli anni '70 nonostante l'aumento della produttività dei lavoratori;
(B) il terzo peggior livello di mobilità
socioeconomica nel mondo sviluppato prima della Grande Recessione;
(C) l'erosione del potere di guadagno e di contrattazione
dei lavoratori negli Stati Uniti; e
(D) risorse inadeguate per i lavoratori del
settore pubblico per affrontare le sfide del cambiamento climatico a livello
locale, statale e federale; e
(3) la più grande disparità di reddito dagli
anni '20, con -
(A) l'1% più ricco di guadagni ha accumulato il
91% dei guadagni nei primi anni di ripresa economica dopo la Grande Recessione;
(B) un grande divario razziale nella ricchezza
pari a una differenza di 20 volte più ricchezza tra la famiglia media bianca e
la famiglia media nera; e
(C) un divario retributivo di genere che si
traduce in donne che guadagnano circa l'80% in meno rispetto agli uomini, in
media;
Considerando che il cambiamento climatico, l'inquinamento e la
distruzione ambientale hanno esacerbato le ingiustizie razziali, regionali,
sociali, ambientali ed economiche sistemiche (indicate in questo preambolo come
"ingiustizie sistemiche") colpendo in modo sproporzionato le
popolazioni indigene, le comunità di colore, le comunità di migranti, le
comunità deindustrializzate , comunità rurali spopolate, poveri, lavoratori a
basso reddito, donne, anziani, senza alloggio, persone con disabilità e giovani
(denominate in questo preambolo "comunità in prima linea e
vulnerabili");
Considerando che il cambiamento climatico costituisce una minaccia
diretta per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti -
(1) influenzando la stabilità economica,
ambientale e sociale di paesi e comunità in tutto il mondo; e
(2) agendo come moltiplicatore di minacce;
Mentre le mobilitazioni guidate dal governo federale durante la seconda
guerra mondiale e il New Deal hanno creato la più grande classe media che gli
Stati Uniti hanno mai visto, ma molti membri di comunità in prima linea e
vulnerabili sono stati esclusi da molti dei benefici economici e sociali di
quelle mobilitazioni; e Mentre la Camera dei Rappresentanti riconosce che una
nuova mobilitazione nazionale, sociale, industriale ed economica su una scala
mai vista dalla Seconda Guerra Mondiale e dall'era del New Deal è
un'opportunità storica -
(1) creare milioni di posti di lavoro buoni e
con salari elevati negli Stati Uniti;
(2) fornire livelli senza precedenti di
prosperità e sicurezza economica per tutte le persone degli Stati Uniti; e
(3) per contrastare le ingiustizie sistemiche:
ora, quindi, sia Risolto , che è opinione della Camera dei
Rappresentanti che-
(1) è dovere del governo federale creare un
Green New Deal—
(A) raggiungere zero emissioni nette di gas a
effetto serra attraverso una transizione equa e giusta per tutte le comunità e
i lavoratori;
(B) creare milioni di posti di lavoro buoni e
ad alto salario e garantire prosperità e sicurezza economica a tutte le persone
degli Stati Uniti;
(C) investire nelle infrastrutture e nell'industria
degli Stati Uniti per affrontare in modo sostenibile le sfide del 21 ° secolo;
(D) garantire a tutte le persone degli Stati
Uniti per le generazioni a venire -
i) aria e acqua pulite;
(ii) clima e resilienza della comunità;
(iii) cibo sano;
(iv) accesso alla natura; e
(v) un ambiente sostenibile; e
(E) promuovere la giustizia e l'equità
interrompendo la corrente; prevenire il futuro; e riparare l'oppressione
storica dei popoli indigeni; comunità di colore; comunità di migranti; comunità
deindustrializzate; comunità rurali spopolate; il povero; lavoratori a basso
reddito; donne; gli anziani; i disabitati; persone con disabilità; e i giovani
(denominati in questa risoluzione "comunità in prima linea e
vulnerabili");
(2) gli obiettivi descritti nei sottoparagrafi
da (A) a (E) del paragrafo (1) (indicati nella presente risoluzione come
"obiettivi del Green New Deal") dovrebbero essere raggiunti
attraverso una mobilitazione nazionale di 10 anni (di cui al presente risoluzione
come la "mobilitazione del Green New Deal") che richiederà i seguenti
obiettivi e progetti:
(A) rafforzare la resilienza contro i disastri
legati ai cambiamenti climatici, come le condizioni meteorologiche estreme,
anche facendo leva sui finanziamenti e fornendo investimenti per progetti e
strategie definiti dalla comunità;
(B) riparare e aggiornare l'infrastruttura
negli Stati Uniti, tra cui:
(i) eliminando l'inquinamento e le emissioni di
gas serra per quanto tecnologicamente fattibile;
(ii) garantendo l'accesso universale all'acqua
pulita;
(iii) riducendo i rischi posti dagli impatti
climatici; e
(iv) assicurando che qualsiasi disegno di legge
sulle infrastrutture considerato dal Congresso affronti il cambiamento
climatico;
(C) soddisfare il 100 percento della domanda di
energia negli Stati Uniti attraverso fonti di energia pulita, rinnovabile ea
zero emissioni, tra cui:
(i) espandendo e potenziando notevolmente le
fonti di energia rinnovabile; e
(ii) implementando nuova capacità;
(D) costruire o potenziare reti elettriche
efficienti dal punto di vista energetico, distribuite e
"intelligenti" e garantire un accesso economico all'elettricità;
(E) l'aggiornamento di tutti gli edifici
esistenti negli Stati Uniti e la costruzione di nuovi edifici per ottenere la
massima efficienza energetica, efficienza idrica, sicurezza, convenienza,
comfort e durata, anche attraverso l'elettrificazione;
(F) stimolare una crescita massiccia nella
produzione pulita negli Stati Uniti e rimuovere l'inquinamento e le emissioni
di gas a effetto serra dalla produzione e dall'industria per quanto
tecnologicamente fattibile, anche espandendo la produzione di energia
rinnovabile e investendo nella produzione e nell'industria esistenti;
(G) lavorare in collaborazione con agricoltori
e allevatori negli Stati Uniti per rimuovere l'inquinamento e le emissioni di
gas a effetto serra dal settore agricolo per quanto tecnologicamente fattibile,
tra cui:
i) sostenendo l'agricoltura familiare;
(ii) investendo in pratiche agricole e di uso
del suolo sostenibili che aumentano la salute del suolo; e
(iii) costruendo un sistema alimentare più
sostenibile che garantisca l'accesso universale a cibi sani;
(H) revisione dei sistemi di trasporto negli
Stati Uniti per rimuovere l'inquinamento e le emissioni di gas a effetto serra
dal settore dei trasporti per quanto tecnologicamente fattibile, anche
attraverso investimenti in:
i) infrastruttura e fabbricazione dei veicoli a
emissioni zero;
(ii) trasporto pubblico pulito, economico e
accessibile; e
(iii) ferrovia ad alta velocità;
(I) mitigare e gestire gli effetti negativi
sulla salute, economici e di altro tipo a lungo termine dell'inquinamento e dei
cambiamenti climatici, anche fornendo finanziamenti per progetti e strategie
definiti dalla comunità;
(J) rimuovere i gas a effetto serra
dall'atmosfera e ridurre l'inquinamento ripristinando gli ecosistemi naturali
attraverso soluzioni comprovate a bassa tecnologia che aumentano lo stoccaggio
del carbonio nel suolo, come la conservazione del suolo e il rimboschimento;
(K) ripristino e protezione di ecosistemi
minacciati, in pericolo e fragili attraverso progetti appropriati a livello
locale e basati sulla scienza che migliorano la biodiversità e supportano la resilienza
climatica;
(L) ripulire i rifiuti pericolosi esistenti e i
siti abbandonati, garantendo lo sviluppo economico e la sostenibilità in tali
siti;
(M) identificare altre fonti di emissioni e
inquinamento e creare soluzioni per rimuoverle; e
(N) promuovere lo scambio internazionale di
tecnologia, esperienza, prodotti, finanziamenti e servizi, con l'obiettivo di
rendere gli Stati Uniti il leader internazionale nell'azione per il clima e
per aiutare altri paesi a raggiungere un Green New Deal;
(3) un Green New Deal deve essere sviluppato
attraverso la consultazione, la collaborazione e il partenariato trasparenti e
inclusivi con comunità in prima linea e vulnerabili, sindacati, cooperative di
lavoratori, gruppi della società civile, università e imprese; e
(4) per raggiungere gli obiettivi e la
mobilitazione del Green New Deal, un Green New Deal richiederà i seguenti
obiettivi e progetti:
(A) fornire e sfruttare, in modo tale da
garantire che il pubblico riceva quote di proprietà appropriate e ritorni sugli
investimenti, capitale adeguato (anche attraverso sovvenzioni comunitarie,
banche pubbliche e altri finanziamenti pubblici), competenze tecniche,
politiche di supporto e altre forme di assistenza a comunità, organizzazioni,
enti governativi federali, statali e locali e imprese che lavorano alla
mobilitazione del Green New Deal;
(B) garantire che il governo federale tenga
conto dei costi ambientali e sociali completi e degli impatti delle emissioni
attraverso:
(i) leggi esistenti;
(ii) nuove politiche e programmi; e
(iii) garantire che le comunità in prima linea
e vulnerabili non siano influenzate negativamente;
(C) fornire risorse, formazione e istruzione di
alta qualità, inclusa l'istruzione superiore, a tutte le persone degli Stati
Uniti, con particolare attenzione alle comunità in prima linea e vulnerabili,
in modo che tutte le persone degli Stati Uniti possono essere partecipanti
pieni ed uguali alla mobilitazione del Green New Deal;
(D) effettuare investimenti pubblici nella
ricerca e sviluppo di nuove tecnologie e industrie di energia pulita e
rinnovabile;
(E) dirigere gli investimenti per stimolare lo
sviluppo economico, approfondire e diversificare l'industria e le imprese nelle
economie locali e regionali e costruire ricchezza e proprietà della comunità,
dando priorità alla creazione di posti di lavoro di alta qualità e ai vantaggi
economici, sociali e ambientali nelle comunità in prima linea e vulnerabili, e
comunità deindustrializzate, che potrebbero altrimenti lottare con la
transizione dalle industrie ad alta intensità di gas serra;
(F) garantire l'uso di processi democratici e
partecipativi che siano inclusivi e guidati da comunità e lavoratori in prima
linea e vulnerabili per pianificare, attuare e amministrare la mobilitazione
del Green New Deal a livello locale;
(G) garantire che la mobilitazione del Green
New Deal crei posti di lavoro sindacali di alta qualità che paghino gli
stipendi prevalenti, assuma lavoratori locali, offra opportunità di formazione
e avanzamento e garantisce parità salariale e previdenziale ai lavoratori
interessati dalla transizione;
(H) garantire un lavoro con un salario di
sostentamento familiare, un congedo familiare e medico adeguato, ferie pagate e
sicurezza pensionistica a tutte le persone degli Stati Uniti;
(I) rafforzare e proteggere il diritto di tutti
i lavoratori di organizzarsi, sindacalizzare e contrattare collettivamente
senza coercizione, intimidazione e molestie,
(J) rafforzare e far rispettare il lavoro, la
salute e la sicurezza sul posto di lavoro, l'antidiscriminazione e gli standard
salariali e orari in tutti i datori di lavoro, industrie e settori,
(K) emanare e far rispettare le regole
commerciali, gli standard di approvvigionamento e gli aggiustamenti dei confini
con una forte tutela del lavoro e dell'ambiente -
i) fermare il trasferimento di posti di lavoro
e l'inquinamento all'estero; e
(ii) far crescere la produzione domestica negli
Stati Uniti;
(L) garantire che le terre, le acque e gli
oceani pubblici siano protetti e che il dominio eminente non sia abusato;
(M) ottenere il consenso libero, preventivo e
informato dei popoli indigeni per tutte le decisioni che riguardano i popoli
indigeni e i loro territori tradizionali, onorare tutti i trattati e accordi
con i popoli indigeni e proteggere e far rispettare la sovranità ei diritti
alla terra dei popoli indigeni;
(N) garantire un ambiente commerciale in cui
ogni uomo d'affari sia libero dalla concorrenza sleale e dal dominio di
monopoli nazionali o internazionali; e
(O) fornire a tutte le persone degli Stati
Uniti:
(i) assistenza sanitaria di alta qualità;
(ii) alloggi economici, sicuri e adeguati;
(iii) sicurezza economica; e
(iv) acqua pulita, aria pulita, cibo sano e
conveniente e accesso alla natura.